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    • 阿拉善左旗关于在街道社区党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案
    • 2016-06-30
      根据《阿拉善左旗关于在全旗党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》要求,结合阿拉善左旗街道社区实际,现就在街道社区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)制定如下方案。
        阿拉善左旗现有4个街道办事处,33个社区。其中,街道下设社区17个,苏木镇下设社区16个。共有社区党组织107个,其中街道社区党委17个,社区党总支1个,社区党支部89个;共有党员3083名,其中,离退休党员2532名。
        一、总体要求
        街道社区“两学一做”学习教育以“党要管党、从严治党”为主线,以学习党章党规、系列讲话为切入点,以“党员奉献在社区”为活动载体,切实把党的思想建设放在首位,把主要任务聚焦到解决居民群众实际困难和问题上,推动党员作风不断好转。街道社区要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,认真组织开展“两学一做”学习教育,为推进阿拉善左旗和谐社区建设提供坚强组织保证。
        二、具体内容 
        (一)学党章党规
        逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内法规;认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》以及党的建设制度改革形成一系列规章制度;认真学习党的历史,掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩;认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、牛玉儒、卢玉宝、吉日嘎拉等先进典型,发挥典型激励作用;从周薄徐郭令案中汲取教训,肃清恶劣影响,引导党员牢记党规党纪,守住为人、做事的基准和底线。
       (二)学系列讲话
        通过读原著、学原文、悟原理,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,深刻领会其中的新思想、新观点;认真学习习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神,深入领会其中的丰富内涵和核心要义;学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
       (三)做合格党员 
        坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,做“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)的合格共产党员。严遵党章,要保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,时刻保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;严守党纪,要心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;严实对标,时刻向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,自觉在敢担当抓落实上比奉献、做表率。
        三、主要措施
       (一)抓好“四项工作”,做好学习教育前期准备
        1.抓好组织关系排查。结合阿拉善左旗党员组织关系集中排查工作,认真抓好街道社区党员组织关系的排查。以党支部为单位,采用社区党组织自查、街道党工委核查的方式,理清党员基本情况,规范党员情况记载,统一党员名册。重点要摸清流动党员、长期与党组织失去联系党员情况,确保每名党员都能纳入到党组织中参加学习教育。
        2.抓好集中整顿转化。结合社区党组织实际,按照5%的比例倒排后进基层党组织,明确整顿原因,细化标准,建准台账,滚动开展整顿。加强整顿软弱基层党组织领导班子建设,通过上级选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式,选派政治素质好、驾驭能力强、协调能力强、服务能力强的党员担任党组织书记,配齐配强党组织班子,确保学习教育有人抓、有人管。
        3.抓好工作安排部署。街道党工委要结合阿拉善左旗“两学一做”学习教育实施方案,对街道社区学习教育进行安排部署。结合实际,制定具体实施方案,明确工作任务、主要措施和组织领导,并指导和督促社区党组织制定详实的学习教育计划,明确学习重点、时间、方式和要求,并区别情况,针对不同类型的党员采取不同的学习方法,确保学习教育取得实效。街道党工委要明确职责分工,细化工作任务,成立“两学一做”学习教育领导小组,社区党委也要成立相应的组织机构,负责社区党组织学习教育的组织协调和具体工作。
        4.抓好学习教育培训。把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要学习培训任务,突出抓好街道社区党组织书记分层示范培训,通过集中培训、专门研讨、专题讲座、理论宣讲等形式,开展精准化的理论学习培训,加强理想信念和党性教育。街道党工委要通过“请进来学”等方式,对街道社区党组织书记、党务骨干等进行一次专题培训,使其掌握工作方法,明确工作要求。并通过召开班子会、党员会、干部会等,对中央、自治区、盟委和旗委有关“两学一做”学习教育精神逐句解读,层层宣传动员。
       (二)坚持“五项举措”,推进学习教育落实
        1.集中学习与自学相结合。街道党工委要充分利用中心组学习、专题学习会等方式,坚持每月集中学习2-3次,每次学习时间不少于1天;社区党组织要充分利用居民大讲堂、道德讲堂等现有学习平台,坚持每月集中学习2次。并结合居民知识需求,开展“点单式”授课,让居民群众积极参与到学习教育中来。同时,要认真抓好个人自学,街道党员干部要坚持每周个人自学至少8小时,逐字逐句抄写党章1遍,并认真研读一篇习近平总书记重要讲话或一部党内规章,做好学习笔记,每月向党支部上交1篇学习心得,推荐学习《论新时期共产党员的修养》、《把纪律和规矩摆在面前》、《做最好的党员》、《好干部是如何炼成的》等书目;社区党员要通过干部轮流领学、特殊群体送上门学等方式,为居民党员、流动党员和老弱病残党员做好学习服务工作,并运用远教、微信、手机报等平台,将学习资料发送到党员手中;离退休党员,街道社区党组织要建立送教服务队,通过“送学上门”活动,“一对一”、“多对一”和“点对点”结对送学帮学等方式组织他们参加学习教育,为离退休老党员解读相关学习内容,提供便利。流动党员,要按照流入地为主,流出地党组织为辅的原则,把流动党员编入一个支部,采取手机党课、建立网络党小组、开办网络党课等形式,引导流动党员就近积极参加学习教育。
        2.认真开展学习大讨论。街道社区党组织要在深入学习的基础上,围绕“甘于奉献,争做合格党员”主题,开展学习大讨论活动,组织全体党员每季度召开一次党员学习讨论会。党工委书记、社区党委书记、党支部书记、支委成员、党员要结合个人思想和工作生活实际,分层次进行学习讨论。看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,提高认识,找到差距,明确努力方向。
        3.创新方式讲好党课。街道党工委要充分整合教育资源,年内至少举办6期“大讲堂”,党工委书记要深入基层为干部、群众至少讲2次党课,党工委班子成员要深入联系社区,至少讲1次党课,社区党委班子成员要结合实际,到所辖党支部至少讲1次党课,普通党员要联系实际,在所在党支部讲1次党课。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。
        4.召开专题组织生活会。年底前,党支部要以“争做合格党员”为主题,召开专题组织生活会。会上,党工委书记、社区党委书记、党支部书记、支委成员、党员要结合各自思想和工作实际,分层次进行深刻地自我剖析。党支部书记要代表班子进行对照检查,党支部书记、其他支委成员、党员要对照职能职责,查摆自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,并进行个人对照检查发言,针对个人突出问题和薄弱环节提出整改措施,每人发言后其他同志对其开展批评。党支部要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。
        5.开展民主评议党员工作。党支部要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,开展民主评议党员工作。结合党员思想、工作和作风情况,认真设计民主评议党员测评表,对全体党员进行无记名民主测评,并根据党员自查和民主评议情况,对每个党员进行全面分析,客观公正地写出评语。民主评议工作中,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定及不合格党员处置有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
       (三)开展“四项行动”,促进学习教育效果
        1.开展比学赶超活动。结合“阿拉善左旗“比学”、“暖心”、“评星”、“创先”、“稳边”、“表彰”六项主题活动,进一步创新街道社区活动载体,丰富活动形式,确保学习教育取得实效。围绕“坚定理想信念,争做合格党员”主题,在街道社区全体党员中开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文、文艺演出等多形式系列主题活动,并结合街道社区纪念建党95周年活动,对活动中涌现出的先进党组织和优秀党员进行表彰,在街道社区营造良好的“比学”氛围。
        2.开展志愿服务活动。结合在职党员进社区活动,根据党员特长、工作性质在医疗卫生、法律援助、义务家教、心理咨询、爱心帮扶等方面分类设立服务岗位,并通过“组织定岗”、“按需设岗”、“个人领岗”等形式,组织党员大力开展宣传教育、矛盾排查、社会救济、创业就业、义务劳动等党员志愿服务活动,切实为群众解难事,办实事。年内,每名党员至少开展2-3次志愿服务活动,为群众办实事至少1-2件。
        3.开展承诺践诺活动。结合党员岗位职责、重点任务、中心工作等,在全体党员中组织开展党员公开承诺践诺活动。围绕带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面,进行年度工作承诺和专门事项承诺,每名党员公开承诺事项2-3件,并通过建立党员公开承诺工作台账,严格细化践诺步骤,明确履诺时限,提高践诺质量。同时,要将党员承诺事项在一定范围内进行公示,主动接受党员群众监督。
        4.开展岗位奉献活动。结合实际,以“党员奉献在社区”为主题,精心设计活动载体,以丰富多彩、灵活多样的形式,组织开展一次党员主题奉献活动。重点围绕中心工作开展环境整治、植树造林、文明创建等集中奉献活动;围绕便民服务开展党的方针政策、法律法规、社会保障、食品安全、医疗健康等业务咨询,帮助居民解答日常生活中的疑难问题;围绕结对帮扶开展慰问困难党员、困难家庭,扶助困难学生,关心孤寡老人、留守儿童等送温暖、献爱心活动,切实让活动“暖”到人“心”。
        四、组织领导
       (一)落实领导责任。街道社区党组织要高度重视“两学一做”学习教育,结合“五级示范抓引领”工作,党工委书记要切实担负起第一责任人职责,亲自安排部署,抓好组织实施,并负责指导好社区党组织和党员学习教育。社区党委书记要认真履行职责,切实抓好社区党支部学习教育工作任务的落实。党支部书记要承担起直接责任,严格按照上级党组织的要求,从严从实抓好学习教育。党工委书记、社区党委书记、党支部书记要充分发挥表率作用,带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺,推动学习教育有序开展。
       (二)强化督促检查。街道党工委要加强街道社区党组织学习教育的指导督促和检查工作,定期或不定期检查党组织学习开展情况,检查党员学习笔记、工作台账、参加主题活动及办实事情况,切实把从严督查贯穿学习教育全过程,确保学习教育高标准开展、高质量推进。要及时对学习教育开展情况进行总结,每周撰写工作信息不少于2篇,并按时上报旗委组织部,针对搞形式、走过场、群众意见较大等问题,要严格追究党组织书记及相关责任人的责任。
       (三)注重宣传引导。街道党工委要充分利用网络、电视、微信、QQ群、报刊杂志等信息媒体,及时宣传报道学习教育的好做法、好经验,不断挖掘、宣传和选树先进典型,评选出一批先进基层党组织和优秀共产党员,充分发挥典型示范带动作用。社区党组织要充分利用板报、公开栏等载体,广泛开展学习教育宣传活动,要把握工作亮点,拓宽宣传渠道,进一步提升宣传引导效果。街道党工委要将先进典型选树情况按时上报旗委组织部。