各苏木镇（场、街道），党委（工委），旗直各党委（工委、党组），旗委各工作部门：

按照《中共阿拉善盟委组织部转发< 关于建立健全基层党组 织按期换届提醒督促机制的通知>的通知阿组〔2017〕(70）号文件要求，请各苏木镇（场、街道），党委（工委），旗直各党委（工委、党组），旗委各工作部门结合“两学一做”学习教育，根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，及时将相关要求传达到每个支部、每名党员，全面学习领会，深入传达贯彻，严格落实执行。现就建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制有关事项通知如下：

一、基层党组织要严格执行按期换届制度

（一）基层党组织届期的规定

根据党章和党内有关规定，基层党委每届任期3年至5年，其中，中管企业、乡镇党委每届任期5年，市（地）级以上机关党委、其他大中型企业党委、规模较大的科研院所党委每届任期4年，县级机关党委每届任期3年党总支和党支部每届任期2年或3年。

（二） 基层党组织换届准备工作

党的基层组织设立的委员会任期届满要按期进行换届选举。基层党组织任期届满前，要主动与上级党组织沟通换届情况，般提前4个月书面报送换届请示。未经上级党组织批准，不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。对基层党组织延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。

二、上级党组织要做好按期换届提醒督促工作

（一）提醒督促责任主体

提醒督促工作，根据党组织隶属关系和干部管理权限，分级负责提醒督促。党组织隶属关系和干部管理权限不一致的，按照谁管党政正职、以谁为主推动的原则提醒督促。

1.苏木乡镇党委按照中央统一部署进行换届 嘎查村 社区党组织换届，由自治区党委进行安排，盟、旗、苏木乡镇街道党工委结合实际组织实施。

2.党组织关系隶属旗委的国有企业，由旗委根据实际情况，作出统一安排或逐个进行提醒督促。中管企业的二级企业单位党组织换届由中管企业党组党委负责提醒督促。

3.其他机关、中小学校、医院、非公有制经济组织、社会组织等基层单位党组织换届，按照党组织隶属关系，由上一级党组织负责提醒督促。

（二）提醒督促主要方法

1.上级党组织每年年初要对所属基层党组织换届情况进行梳理，深入了解情况、逐一分析研判，重点分析掌握班子结构及配备情况、班子成员思想状况及履职情况、党组织设置方式和党员队伍状况等。

2.对任期将满的基层党组织，上级党组织一般应提前6 个月以书面发函通知等形式，提醒做好换届准备工作。

3.对在一年内集中进行换届的基层党组织，上级党委可统筹安排，采取年初安排、建立台账、签订换届承诺书、限定完成期限等措施办法推动按期换届。

4.对暂无党组织书记合适人选或班子不健全的基层党组织，要按照干部管理权限，提前把班子调整配备好。

5.对软弱涣散基层党组织，要先整顿再换届。

6.对党组织设置不合适或隶属关系不顺的基层党组织，要先行作出适当调整。

7.对党员分散或流动党员较多、达不到换届选举规定人数的基层党组织，要指导做好思想发动和组织引导工作，为按期换届创造条件。

8.上级党组织要指导基层党组织做好代表产生、报告起草和会议筹备等各项准备工作，召开党员大会进行换届选举的应做好参会人员登记工作。

三、切实加强基层党组织换届工作组织领导

各党委（工委、党组）要高度重视基层党组织按期换届工作，每年结合开展基层党建述职评议考核，对基层党组织按期换届情况进行督促检查。各级党组织要定期研究基层党组织换届工作，推动基层党组织应换尽换。地方党组织要负起统筹责任，建立双向沟通协商机制，处理好条块关系。基层党组织召开党员代表大会或党员大会进行换届时，上级党组织要派人现场监督指导。组织开展基层党组织书记和党务骨干的换届业务培训，组织嘎查村、社区党组织集中换届前专题培训和换届后任职培训，帮助掌握基层党组织任期规定、换届操作流程和纪律要求等内容，提高做好换届工作的能力。要严肃工作纪律和换届纪律，对工作指导不力、不按期换届党组织数量较多或一些党组织长期不换届的，视情节轻重严肃追究相关党组织及其负责人的责任。

四、工作要求

（一）充分认识基层党组织按期换届的重要性。基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、增强基层党组织政治功能、保障党员民主权利的一项基本制度，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对基层党组织任期作出明确规定，各级基层党组织要充分认识按期换届的重要性，严格落实相关规定，从严从实抓好基层党组织按期换届工作。

（二）严格执行基层党组织按期换届制度。各级基层党组织要强化严格按党章党规办事的意识，健全相关工作机制，使基层党组织任期制度、换届选举制度真正严起来。基层党组织任期届满前，要主动向上级党组织提出换届请示上级党组织要做好按期换届提醒督促工作，进一步完善相关程序规定，组织换届业务培训，加强具体工作指导。

（三）切实加强基层党组织换届工作组织领导和督促检查。各级党组织要履行好主体责任，为基层党组织按期换届创造有利条件，采取定期检查、专项督查等方式，督促指导基层党组织严格执行换届规定，确保基层党组织任期制度、换届选举制度落到实处。

每年11月底，各党委工委、党组要向旗委组织部报送基层党组织换届工作总结报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共阿拉善左旗委员会组织部

　　　　　　　　　　　　　2017 年 9 月 10 日